Saopštenje Udruženja lokalnih javnih emitera prenosimo u cjelosti:

Udruženje lokalnih javnih emitera Crne Gore, koje okuplja sve lokalne javne emitere u Crnoj Gori, početkom avgusta pokrenulo je pregovore sa NVO „PAM CG“, kao jedinom organizacijom u Crnoj Gori za kolektivnu zaštitu prava autora muzike, sa ciljem zaključenja zajedničkog sporazuma o tarifama (naknadama) za emitovanje muzike u programima lokalnih javnih emitera.

Ovi pregovori pokrenuti su zbog toga što se na lokalne javne emitere još uvijek primjenjuje Privremena tarifa PAM-a, preko deceniju, a koja stvara veliki finansijski pritisak za lokalne javne emitere i ugrožava njihovu finansijsku stabilnost. Zbog toga je Udruženje pokrenulo ove pregovore, da bi se kroz dijalog i uvažavanje specifičnosti zakonske regulacije i društvene misije lokalnih javnih emitera došlo do najodrživijeg rješenja.

Međutim, na samom početku pregovora došlo je do dijametralno suprotnih stavova između Udruženja i PAM-a, budući da su iz PAM-a zahtijevali određeno povećanje trenutnih tarifa po uzoru na regulaciju ove materije u Republici Hrvatskoj, uz predloge ,,podsticajnih mjera“ kroz veće učešće domaćih autora u muzičkim programima lokalnih javnih emitera.

Ovakav zahtjev PAM-a nije bio prihvatljiv, budući da bi stvorio još veće finansijsko opterećenje za lokalne javne emitere, a osim toga određivanje tačnih procenata učešća domaćih autora u programima smatramo i potencijalnim uticajem na uređivačku nezavisnost i aktom uslovljavanja.

U krajnjem, PAM-u smo ponudili detaljnu i iscrpnu argumentaciju, baziranu i na uporednoj praksi zemalja članica EU i na specifičnom modelu lokalnih javnih emitera u Crnoj Gori, uz obrazloženje da se lokalni javni emiteri ne mogu po pitanju tarifa tretirati na isti način kao komercijalni, jer je njihova funkcija u pružanju javnih usluga informisanja građana propisana Zakonom o audiovizuelnim medijskim uslugama, za koju funkciju dobijaju javni novac od osnivača – jedinica lokalne samouprave. U tom kontekstu smo dali svoje predloge PAM-u, koje PAM nije prihvatio.

Nakon toga, na sjednici Skupštine Udruženja od 04.11.2026. godine, održanoj u Beranama, donijeta je odluka da se dalji pregovori sa PAM-om okončaju, a budući da je zakonski rok od 90 dana da se pregovori okončaju svakako bio na isteku, dalje vođenje pregovora je bilo uzaludno.

OBRATILI SMO SE AGENCIJI ZA ZAŠTITU KONKURENCIJE

Udruženje se prije skoro mjesec dana obratilo Agenciji za zaštitu konkurencije, sa inicijativom da Agencija ispita eventualne zloupotrebe dominantnog položaja na tržištu od strane PAM-a.

Naime, prema javno dostupnom dokumentu – Finansijskom planu Radio televizije Crne Gore za 2026. godinu, koji se nalazi na sajtu nacionalnog javnog emitera, u navedenom dokumentu prikazani su izdaci RTCG-a prema PAM-u na 300,000 eura, što procentualno iznosi oko 1.13% u odnosu na ukupni budžet RTCG-a.

To je dvostruko manje nego što lokalni javni emiteri plaćaju procentualno u odnosu na svoje budžete.

Ne prejudicirajući postupanje Agencije, ukazali smo Agenciji na ove okolnosti, u čijoj je nadležnosti da ispita sadržinu eventualnog ugovora između RTCG-a i PAM-a, i u odnosu na tu sadržinu utvrdi da li postoji nejednako postupanje PAM-a prema RTCG-u u odnosu na lokalne javne emitere.

Takođe smo inicirali i da Agencija preduzme sve mjere i radnje iz svoje nadležnosti radi ispitivanja eventualne zloupotrebe dominantnog položaja na tržištu od strane PAM-a, koja se sastoji u neopravdanom, jednostranom nametanju ovakvih tarifa, uz obavezno sagledavanje i analizu uporedne prakse i regulative na nivou EU, na šta obavezuje član 7, stav 2 Zakona o zaštiti konkurencije.

Zbog toga ovim putem još jednom pozivamo Agenciju za zaštitu konkurencije da u što kraćem roku koji zakon omogućava, preduzme sve mjere i radnje iz svoje nadležnosti kako bi se ispitale potencijalne zloupotrebe dominantnog položaja na tržištu od strane PAM-a.

Udruženje će preduzeti sve dalje pravne korake u odnosu prema PAM-u sa ciljem zaštite interesa lokalnih javnih emitera, a ovim putem naročito pozivamo i nadležno Ministarstvo ekonomskog razvoja, kao i Ministarstvo kulture i medija, da se aktivno uključe u rješavanje ovog pitanja.

gradski.me