• 30.08.2025.

Nakon stupanja na snagu Zakona o legalizaciji bespravnih objekata, zabranjen je promet svih nelegalno izgrađenih objekata u Crnoj Gori, poručeno je Notarskoj komori Crne Gore iz Ministarstva prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine.

Notarska komora Crne Gore je obavijestila javnost da je odredbom člana 33 stav 1 Zakona o legalizaciji bespravnih objekata uvedena zabrana prometa (otuđenja) tzv. bespravnih nepokretnosti, odnosno nepokretnosti koje su izgrađene bez akta za građenje ili protivno takvom aktu (bez građevinske dozvole ili uz prekoračenje građevinske dozvole).

S obzirom na nepreciznu formulaciju navedene odredbe tražili smo mišljenje od predlagača zakona, Ministarstva za prostorno planiranje, urbanizam i državnu imovinu, kao organa odgovornog za njegovu primjenu – da li se zabrana prometa odnosi samo na bespravne objekte izgrađene poslije stupanja na snagu ovog zakona ili na sve objekte (dakle i na one koji su izgrađeni prije stupanja na snagu zakona), a ovo kako bismo razjasnili namjeru zakonodavca, a u krajnjem, izbjegli teške posljedice na promet nepokretnosti koje bi u slučaju restriktivnog mišljenja nastupile kako za vlasnike nelegalnih objekata i njihovih prava na raspolaganje imovinom, na ukupan promet nepokretnosti u Crnoj Gori koji bi bio drastično smanjen, a na kraju i na notarsku aktivnost – kazali su iz Notarske komore dodajući da su u četvrtak dobili traženo mišljenje Ministarstva prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine u odgovoru na dopis Komore od 15. avgusta.

Zabrana

Zabrana otuđenja, odnosno prometa nepokretnosti odnosi se i na bespravno izgrađene objekte bez građevinske dozvole koji se izgrade nakon stupanja na snagu Zakona o legalizaciji bespravnih objekata, i na objekte izgrađene prije stupanja na snagu ovog zakona – saopšteno je iz Ministarstva.

Takođe, kako je navedeno iz resora na čijem je čelu Slaven Radunović, nije dozvoljen promet objekata koji se izgrade ili su izgrađeni bez odgovarajućeg akta o građenju, bez obzira da li je ili nije upisana u Katastru nepokretnosti zabilježba zabrana otuđenja u skladu sa odredbom člana 33 stav 3 navedenog zakona.

Imajući u vidu navedeno, iako su notari i Notarska komora iznenađeni i ne slažu se sa ovakvim restriktivnim tumačenjem zakona, koji će neminovno proizvesti teže negativne posljedice, kako za vlasnike nelegalnih objekata, jer neće moći da raspolažu imovinom, tako i na ukupan promet nepokretnosti u Crnoj Gori koji će biti drastično smanjen, notari su dužni da poštuju, primjenjuju i rade u skladu sa zakonom, kao što su radili i do sada – poručili su iz Notarske komore.

Dodaju da je, nakon pojašnjenja iz Ministarstva, jasno da notari ne mogu sačinjavati notarske zapise o otuđenju nepokretnosti koje su sagrađene bez dozvole ili uz prekoračenje dozvole za građenje (bez obzira kada je takav objekat izgrađen) jer je to članom 33 Zakona o legalizaciji bespravnih objekata, a u skladu sa navedenim mišljenjem Ministarstva, izričito zabranjeno.

Prihodi od legalizacije
Ministar prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine Slaven Radunović je krajem jula, predstavljajući jednogodišnje rezultate svog resora, saopštio da očekuje da bi država od postupka legalizacije trebalo da prihoduje 300 do 400 miliona eura. On je tada naveo da je naslijedio 120.000 nelegalnih objekata te da država do sada nije smjela da žmuri na to.

• Satelitsko snimanje teritorije Crne Gore sa ciljem legalizovanja do sada izgrađenih nelegalnih objekata i sprečavanja gradnje novih je završeno, a svima koji od sada budu gradili bez dozvole, objekti će biti srušeni. Isto će se desiti i onima koji ne iskoriste šestomjesečni rok da podnesu prijavu za legalizaciju – kazao je Radunović 24. jula.
• Ovaj snimak je tzv. nulti snimak po kojem će se kontrolisati eventualna buduća nelegalna gradnja. Periodično će se sprovoditi satelitsko snimanje, a softver će automatski upoređivati snimke i detektovati svu novu gradnju. Softver će biti povezan sa Katastrom i našom bazom podataka građevinskih dozvola, pa će se istovremeno obilježavati koji se od novih objekata gradi sa dozvolom, a koji bez nje. Još jednom upozoravam sve građane da će svi naknadno utvrđeni nelegalni objekti biti srušeni – poručio je ranije Radunović, ocjenjujući da ,,našim građanima očigledno još nije jasno da je država ozbiljno shvatila posao legalizacije“ dodajući da tolerancije više neće biti.
• U jednom momentu, ta tolerancija je bila i socijalno zadovoljenje određenog sloja građana, na neki način i kupovina glasova, ali s tim je gotovo. Dozvolićemo svima koji su do sada izgradili nelegalne objekte da ih legalizuju, osim onima čiji objekti ugrožavaju javni interes ili su opasnost po prostor i živote, ali od sada više nema nelegalne gradnje. Mogu da poznaju i ministra i premijera i predsjednika Skupštine ili države, ali to neće pomoći – kazao je Radunović najavljujući da će oformiti komisije koje će procjenjivati koji objekti zadovoljavaju uslove za legalizaciju.

Poslanici su 31. jula izglasali Zakon o legalizaciji bespravnih objekata.

Iz Vlade su ranije kazali da je cilj zakona da se postupak legalizacije sprovede efikasno i da se zabrani buduća bespravna gradnja, posebno imajući u vidu ograničene prostorne resurse države. Primjenom tog zakona, kako je naglašeno ranije iz Vlade, biće sačuvan prostor Crne Gore, kao najvredniji resurs jedne države, a koji je narušen bespravnom gradnjom. Istaknuto je da će proces legalizacije nesporno rezultirati povećanjem prihoda budžeta opština, kroz naplatu naknada za urbanu sanaciju i naplatu prihoda od poreza na nepokretnosti, kao naknade za korišćenje prostora čije uvođenje je takođe u nadležnosti jedinica lokalne samouprave. Ta sredstva će se, kako su ranije rekli iz Vlade, koristiti za izgradnju nedostajuće infrastrukture u tim područjima i rezultirati povećanjem kvaliteta života.

Pobjeda

Izvor: bizniscg.me