May 14, 2026

Crna Gora priprema potpuno novi Zakon o PDV-u kojim prvi put uvodi evropska pravila za digitalnu ekonomiju, online platforme i internet trgovinu, a promjene bi mogle pogoditi hiljade iznajmljivača apartmana, online prodavaca i kompanija koje posluju preko interneta. Nacrt zakona o PDV-u koji je pripremilo Ministarstvo finansija, pokazuje da država praktično preuzima EU PDV model i uvodi strožiju kontrolu nad Airbnb-om, Booking-om, digitalnim servisima, cloud uslugama, prekograničnom e-trgovinom i tržištem nekretnina.
Novi PDV model za digitalnu ekonomiju
Veliki dio nacrta zakona odnosi se upravo na digitalne usluge, cloud servise, elektronske platforme, AI servise i prekograničnu internet trgovinu. Ministarstvo finansija u nacrtu uvodi posebne PDV režime za platforme koje posreduju u kratkoročnom izdavanju smještaja i prevozu putnika, po uzoru na evropski VAT sistem.T o praktično znači da će država imati mnogo veću kontrolu nad dijelom digitalne ekonomije koji je do sada bio slabije regulisan. Posebno se regulišu online prodaja robe, prodaja na daljinu unutar EU, elektronske usluge, digitalne platforme, cloud i IT servisi, kao i prekogranična e-trgovina. Nacrt zakona uvodi i prag od 10 hiljada eura za dio prekogranične e-trgovine i digitalnih usluga, što je model koji već postoji u Evropskoj uniji. To pokazuje da se Crna Gora praktično priprema za funkcionisanje unutar evropskog PDV sistema i prije formalnog ulaska u Evropsku uniju.
Jedna od najvažnijih promjena iz nacrta zakona odnosi se na platforme koje posreduju između korisnika i pružalaca usluga. Prema predloženim pravilima, u određenim slučajevima digitalne platforme tretiraće se kao da same pružaju uslugu, što znači da će imati obavezu obračuna PDV-a. To bi moglo značajno promijeniti način poslovanja dijela tržišta kratkoročnog izdavanja smještaja, ali i online trgovine. Pravila se posebno odnose na Airbnb, Booking, online marketplace platforme, digitalne posrednike i dio aplikacija za prevoz i usluge.
Novi fokus i na nekretnine i građevinsko zemljište
Nacrt zakona detaljno reguliše i promet nekretnina, građevinskog zemljišta i novoizgrađenih stanova. Posebno se preciziraju pravila za promet građevinskog zemljišta, prodaju novoizgrađenih objekata, PDV tretman stanova, odbitak PDV-a kod određenih nekretninskih transakcija i promet udjela povezanih sa nekretninama. To bi moglo imati značajan uticaj na građevinski i nekretninski sektor, koji je posljednjih godina jedan od ključnih pokretača crnogorske ekonomije.