Službenici Uprave policije, Uprave za inspekcijske poslove i Državne revizorske institucije provjeravaju da li je u Fondu za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba sa invaliditetom u okviru Zavoda za zapošljavanje rađeno u skladu sa zakonom, kazao je juče direktor Zavoda Goran Folić pred poslanicima Odbora za zdravstvo, radi i socijalno staranje.

On je prisustvujući kontrolnom saslušanju, na kome je goruća tačka bilo pitanje koje se tiče isplata subvencija poslodavcima za zapošljavanje lica sa invaliditetom, saopštio da je sve radio po Zakonu i da će to dokazati službenici iz tri pomenute ustanove.

– Što se tiče akta o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji, mi smo ispoštovali sve preporuke međunarodne organizacije rada i Ministarstva ekonomskog razvoja i nijedan potez nijesmo povukli bez njihovih imputa i konsultacija – istakao je Folić navodeći da se suočava sa opstrukcijama.

PROBLEMI

Kazao je da su u komisijama članovi koji imaju zadatak da prate grant šeme, te da je opstruiran od tih ljudi jer ne žele da učestvuju i prate podjelu grant šema osobama sa invaliditetom.

– Dvije osobe tuže ZZZCG za iznos od 360.000 eura i to za rad u komisijama, a sve iz prethodnog perioda. Novi menadžment je stavio van snage te odluke – rekao je Folić.

Priznaje da je najveći problem u isplatama subvencija poslodavcima, ali tvrdi da je za prošlu godinu svima isplaćen novac, što negira bivši čelnik te ustanove Suljo Mustafić.

– Ono što znam je da april, maj i jun prošle godine nije isplaćen nekim firmama, evo na primjer u Bijelom Polju i to govorim o podacima koji su dostupni u Zavodu. Ovo je destimulišuća politika – kazao je Mustafić.

Folić je odgovorio da želi da čuje koje su to firme, zatražio je dokaz za te tvrdnje i naveo da u Zavodu nema prioriteta pri isplati subvencija, kao i da nikoga ne favorizuje. Mustafić je Foliću zamjerio što je sistematizacijom ukinuo područnu jedinicu za Petnjicu i Rožaje ,,te da je to alarmantno jer je nezaposlenost u tim djelovima sjevera velika“.

Folić navodi da ove jedinice nijesu ukinute već su pripojene jedinici Berane, ali se Mustafiću to objašnjenje nije dopalo uz konstataciju da će ljudi iz Petnjice i Rožaja za najmanju sitnicu da idu u Berane.

Sumnjivi podaci

Govoreći o podacima koji se tiču subvencija na potprogram Fonda za profesionalni rehabilitaciju, Folić je kazao da je samo prošle godine u tu svrhu dato 11.773.000 eura od čega 10.700.000 za subvencije poslodavcima koji zaposle OSI. Istakao je da je ove godine od ukupnog budžeta od 11.500.000 eura, na potprogram utrošeno 5.435.000, od čega je na subvencije poslodavcima potrošeno 4.945.000 eura.

– Na evidenciji Zavoda trenutno se nalazi čak 11.000 registrovanih osoba sa invaliditetom. To znači da je svaka peta nezaposlena osoba sa evidencije nezaposlenih, lice sa invaliditetom. Najviše osoba te populacije registrovano je u Beranama 2.592 ili 22 odsto, u Rožajama 2.157 ili 21 odsto i u Bijelom Polju 1000 ili 9,43 odsto, a u Podgorici ih je 819 – navodi Folić.

Ovi podaci sumnjivi su poslaniku SD Borisu Mugoši, ali i predsjedniku Odbora Srđi Pavićeviću (Ura).

– Nemoguće da toliko osoba sa invaliditetom ima u Beranama u odnosu na Podgoricu. Govore li vama nešto ovi podaci ili se ne razumijemo kako treba – upitao je Pavićević.

Kazao je da se „nekim ljudima daje pravo da primaju subvencije i neko određene ljude proglašava invalidima iako oni to nijesu“.

Folić odgovara da komisije u ovim gradovima na sjeveru „bije glas“ da su manje stroge u odnosu na one u južnoj regiji i u Podgorici zbog čega osoba koja ostvaruje pravo na procjenu invalidnosti ide u neki od ova tri grada da tamo ostvari to pravo.

– Saosjećamo sa OSI i želimo da budemo njihovi partneri, ali ovo pitanje mora da se riješi – navodi Folić.

Haos u administraciji

On je objasnio članovima Odbora da se sa isplatama subvencija kasni jer imaju ogroman broj poslodavaca koji se prijavljuju, a uz to previše dokumentacije i premalo radnika. U Fondu, kako navodi, sve rade ručno i ništa nije digitalizovano, pa nastaje haos i u administrativnom dijelu.

– Napominjem da se obračun subvencija i sve duge aktivnosti u Fondu izrađuju ručno. Zbog ekonomskih i drugih faktora dešava se da poslodavci kasne sa uplatom zarada i doprinosa za zaposlena lica pa samim tim kasne i sa dostavljanjem dokumentacije Zavodu. Ovdje napominjem da vremenski period isplate subvencije ne zavisi u potpunosti od Zavoda jer proces isplate počinje kad nam poslodavac dostavi dokumentaciju kojom dokazuje isplatu zarada i uplatu doprinosa za određeni mjesec – pojašnjava Folić.

Kaže da je problem što je 2014. samo 71 poslodavac ostvarivao pravo da zaposli OSI, a prošle godine je to pravo ostvarilo 1.540 poslodavaca za 2.474 OSI, za što treba 10 miliona eura na godišnjem nivou.

Kazao je da je država za sedam godina od kada je ova mjera na snazi poslodavcima isplatila 28.727.000 eura po ovom osnovu. Istakao je da je dva puta uvećan broj osoba sa invaliditetom i da ga ta statistika brine.

– Državna revizorska institucija je uradila finansijsku reviziju Zavoda za 2020. i nijesmo dobili pozitivnu ocjenu – ističe Folić.

Ustanovljeno je da Fond za rehabilitaciju nije adekvatno pravdao isplate subvencija u toku 2020. godine.

– Utvrđeno je da za isplatu 211.395 eura ne postoji adekvatan dokaz na osnovu kojeg je izvršena isplata subvencija – istakao je Folić.

Govoreći o realizaciji programa – „Osposobljavanje za samostalan rad“ i „Osposobljavanje za rad kod poslodavca“, on je ukazao da je DRI ustanovila da su neki poslodavci ostvarivali subvencije u iznosima od 2.500 eura za jednu osobu.

– I to nije jedina nelogičnost, kao i da su neki ostvarivali visoke bruto zarade iako su pokrivali mjesto sa srednjom stručnom spremom. Zato smo inicirali izmjene postojećeg pravilnika kako bi se ovi problemi riješili – istakao je Folić nakon izlaganja ovih alarmantnih podataka.

Bez komunikacije

Ministar rada i socijalnog staranja Admir Adrović rekao je da je ovo treće kontrolno saslušanje na ovu temu te da mu ne daju vremena da sagleda sve izazove koji su pred njim.

On je istakao da se već duži period radi na donošenju novog zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju lica sa invaliditetom, te da se paralelno sa ovim procesom radi na izradi zakona o vještačenju invaliditeta, odnosno novoj reformi sistema utvrđivanja invaliditeta.

– Veoma važno je istaći da će se ovim zakonom utvrditi i prvi zvanični registar osoba sa invaliditetom. Zbog toga je važno da se i rad na donošenju novog zakona o profesionalnoj rehabilitaciji uskladi sa odredbama novog zakona o vještačenju invaliditeta, na čemu ćemo u narednom periodu raditi – rekao je Adrović.

„Naša inicijativa“ podnijela tužbu

Saslušanju je prisustvovao i izvršni direktor NVO „Naša inicijativa“ Milisav Korać koji, kako kaže, predstavlja poslodavca koji se 13 godina bavi zapošljavanjem lica sa invaliditetom te ukazuje da stanje u ovoj oblasti nikad nije bilo teže.

– Nikada nijesmo bili u situaciji da imamo 11 mjeseci kašnjenja u isplati subvencija i zadnja isplata je za jun prošle godine. Od tada nije isplaćivano ništa. Ne vodi se računa da su to OSI koji inače imaju troškova i koji

pošteno zarađuju novac, a ne isplaćuje im se – navodi Korać.

Navodi da u Udruženju radi maserka koja ima oštećenje vida, a koju će, nažalost, morati da vrate na Zavod.

– Ta osoba mi je vrlo dragocjena, ali duguju skoro 13.000 eura. Pokrenuli smo sudski postupak. Jednostavno smo prinuđeni. Dajte napor da se ovo riješi jer je neprimjerno što radite – obratio se on Foliću koji ga je pozvao danas da dođe na sastanak.

Najviše novca najprofitabilnijim preduzećima

Poslanik Boris Mugoša tražio je u ime građana koji mu se obraćaju da predstavnici Zavoda pojasne kako su u okviru programa „Osposobljavanje za rad kod poslodavca“ od 700.000 eura koje su opredijelili čak 40 odsto dali likvidnim državnim kompanijama, CEDIS-u, Pošti Crne Gore i Elektroprivredi Crne Gore.

Pomoćnik direktora Zavoda Milutin Vučinić ne vidi problem jer smatra da su oni ispunili uslove te da imaju velike mogućnosti da zaposle one kojima posao treba i da čak daju bolje uslove od drugih poslodavaca.

Mugoša kaže da kad su već tako profitabilni mogli su iz svojih sredstava da opredijele novac.

– I lijepo neka sami onda zaposle te ljude. Onda se privatnici koji nemaju toliko puno sredstava nemaju što ni prijavljivati kad neće ni dobiti priliku. Sve ste obesmislili – kazao je Mugoša.

izvor: Pobjeda